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福彩中心兑奖营业时间:我家門口那條路

2019-03-12 11:17:16 哈尔滨市福彩中心地址 作者:特派記者 馬士茹 毛劍 王俊峰
“小康路”帶動貴州省仁懷市壇廠鎮枇杷村旅游發展。特約記者 劉葉琳 攝
江蘇省南京市浦口區農村客運班車。許特顯 攝
重慶市517省道石柱縣大沙至新樂段。 特約記者 劉洋 攝

哈尔滨市福彩中心地址 www.umfdys.com.cn 3月8日,習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時強調,要補齊農村基礎設施這個短板,重點抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉村物流、寬帶網絡等基礎設施建設。連日來,習近平總書記的重要指示精神在交通運輸行業引發熱烈反響。

老家在農村的代表、委員,如今家門口的那條路好走了嗎?“四好農村路”建設如何服務鄉村振興?中國交通報《兩會朋友圈》欄目,邀請代表、委員暢談怎樣完善農村交通基礎設施網絡、發展鄉村物流,為產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的現代化農村提供支撐。

本期嘉賓:

陸永泉代表 江蘇省交通運輸廳廳長

高衛東代表 貴州省交通運輸廳廳長

王愛和代表 江西省交通運輸廳廳長

許仁安代表 重慶市交通局局長

張德華代表 云南省玉溪市市長

楊金龍代表 浙江杭州技師學院教師

成  平委員 交通運輸部原安全總監

馬旭林委員 國家郵政局普遍服務司司長

丁小崗委員 中國海員建設工會主席

李志軍委員 中國公路工程咨詢集團有限公司總經理

王先進委員 交通運輸部科學研究院副院長兼總工程師

高宗余委員 中鐵大橋勘測設計院集團有限公司總工程師

余留芬委員 貴州省盤州市淤泥鄉巖博聯村黨委書記

公路旁奏響故鄉田園曲 鄉親們有機會走出大山

馬旭林:我是甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣人,在全國,東鄉族僅有十幾萬人。每年春節我都回到家鄉,享受與家人的團聚時光。目睹家鄉經濟社會發展的喜人變化,最直觀的變化還是農村公路。家鄉所有鄉鎮和很多建制村都通了瀝青路或水泥路,客運班車服務越來越正規,鄉親們出行越來越方便。

對我觸動最大的是東鄉縣高山鄉布楞溝村的巨變。2013年我還在臨夏州工作,2月3日,習近平總書記沿著崎嶇陡峭、塵土飛揚的山路來到布楞溝村,看望這里的東鄉族群眾。在村里,習近平總書記叮囑大家:要把水引來,把路修通,把新農村建設好。

六年過去了,一條20多公里長的水泥路將村子與大山外的世界連接了起來,還解決了布楞溝流域6個鄉鎮、20多個村、2萬多名群眾的出行難題;布楞溝村家家戶戶喝上了自來水,黃土高坡上建了一排排紅磚灰瓦房,56戶群眾喜遷新居;村小學教學樓、村“六位一體”辦公樓蓋起來了,辦公樓里有了衛生室、文化活動室。

新修的梯田高低錯落,新栽的樹木整整齊齊,這一切就像一個個美妙的音符,在這片干涸的土地上,奏出美麗動聽的田園曲。

高宗余:我的老家在離江蘇南京40公里左右的一個鄉村,上大學的時候假期返鄉,從成都趕回南京后,需坐客運班車到鎮上,再步行或者坐三輪車回家。三輪車搖晃在泥巴路上的情景至今歷歷在目。5年前,村里通了水泥路,村道距離省道僅200米。現在,我可以從外地自駕直接開車到家門口。村里通了公交車,村民去縣城和南京也更加方便了,家鄉變化確實很大。

余留芬:現在貴州變化最大的就是交通,縣縣通高速公路,村村通瀝青(水泥)路,交通不僅帶動了農村產業發展,也讓村民出行更加便捷了。以前到鎮上趕集得爬坡過坎兩小時,到鎮上都成了“泥人”。現在公路修好了,巖博聯村八成以上村民都買了小汽車,開車到鎮上也就5分鐘。

楊金龍:我的家鄉在云南省保山市隆陽區辛街鄉,這兩年家鄉的路變化非常大,砂石路成了水泥路,不僅路寬了、好走了,而且整個環境都有了提升。路邊的綠化好了,還有專門的工作人員去養護。以前經??吹降腦臉當瀋倭?,很多拉石頭的車,頂棚都要求被遮住,污染也少了。讓我很有感觸的是,家門口這條路交通事故少了,很多地方都有明顯的交通標志。

以前,從云南老家到我工作所在地浙江杭州,坐火車要三天四夜。而現在,省會昆明通了高鐵,從昆明去杭州,也由原來的約40個小時變成了約10個小時。保山到昆明的高鐵目前正在修建,開通后,去昆明的時間就能由現在開車走高速公路六七個小時,縮短到2個小時。

今年春節,我回家過年,直接從杭州飛回保山。保山機場原來是軍用機場,后來轉為民用機場,近兩年的航班量也翻倍了,目前到北京、廣州、杭州、成都、西安等大城市都有了直飛航班。這些點對點的航線,讓很多鄉親都有機會走出去看一看。

建議建立“建管養”資金全覆蓋制度 因地制宜發展山區交通“共享經濟”

成平:“四好農村路”建設近年來取得顯著成績,但是不少地方在建設農村公路時,存在資金保障不到位,導致標準降低;沒有前期規劃選線,導致修了路,農民卻沒有充分受益;沒有綜合統籌產業路、旅游路等功能,導致路建成后效益一般等諸多問題。希望加快推動《公路法》修訂、《農村公路條例》出臺,明確農村公路事權和支出責任劃分,調動地方積極性,充分考慮農村公路的功能定位,以此決定路段的規模、標準,這樣才能更高質量建設“四好農村路”。

丁小崗:我當過縣委書記,跑農村跑了很多年。我認為,建管養運是一個整體,要在建設時就考慮后面怎么管,很多農村公路都是先建了再說,加之公路建設專業隊伍參差不齊,導致農村公路建設質量難以保障。農村和城市的二元結構導致城鄉之間資源不能自由流動,限制了包括交通運輸在內的農村發展。要想解決這個問題,必須解放思想,改變農村投入和發展體制。建議創新體制機制,打破城鄉投融資壁壘,加強政策引導,使城市的人流、物流、資金流、信息流可以順暢地到達農村,吸引社會資本開發和建設“四好農村路”等鄉村項目,政府再給予一定資助,盤活農村資源,使其健康可持續發展。

王先進:今年是習近平總書記對“四好農村路”作出重要指示批示五周年,五年來“四好農村路”建設成果顯著。但是農村公路建設任務仍然繁重,區域發展不平衡,地方政府財政保障不足,相關法律保障缺失。建議進一步加大中央層面的政策和財政支持力度,完善行業法律法規;督促地方政府履行好主體責任,加強政府督導考核,拓寬投融資渠道;建立中央與地方多層級協調機制,建立部際聯席會議制度,多部門共同參與,加強部省協調合作,成立地方政府專項領導小組,協調推進重點項目。

李志軍:農村公路和高速公路不同,建設標準相對較低,抗災能力差,更應該加強管理和養護。目前,農村公路普遍存在“重建輕養”的現象,主要原因在于養護資金短缺,部分地區農村公路甚至出現“棄養”,使用壽命大大縮短。建議財政部等相關部委增加農村公路等不收費公路管養費用撥付,并建立農村公路“建管養”資金全覆蓋制度。

余留芬:部分山區農村公路質量有待提高,希望能夠完善農村公路建設標準,提升建設質量。在通村公交運營上,不必“一刀切”,貴州山區較多,居民分布不均勻,通村公交運營成本過高,難以持續,要因地制宜發展“共享經濟”,村民可以拼車出行,使資源得以充分利用。

“四好農村路”創意大賽打造品牌 資源路旅游路產業路帶來人氣財氣

陸永泉:“要致富,先修路”,在江蘇農村地區得到了忠實踐行。包括我在內的江蘇人,都有明顯的感覺,這幾年農村的路更寬了、更平坦了、更好走了,這都得益于“四好農村路”建設。截至2018年年底,江蘇建制村雙車道四級公路覆蓋比例超過80%。丹陽市、海門市、泰興市、溧陽市、徐州市賈汪區、南京市江寧區先后被命名為“四好農村路”全國示范縣。

2018年,江蘇省政府出臺了《關于進一步加強“四好農村路”建設的實施意見》《全省農村公路提檔升級工程三年行動計劃(2018—2020年)》等文件,進一步加強對“四好農村路”建設的指導,六大扶貧片區以及12個貧困縣省補資金占比由25%提升到60%左右。

江蘇還積極推進農村公路與農村產業基地、旅游景區、田園綜合體、特色小鎮、鄉村旅游等產業項目組合開發,探索實踐了“農村公路+特色產業”“農村公路+旅游”等富民新模式,建成一批資源路、旅游路和產業路;組織“四好農村路”創意設計大賽吸引社會關注,打造了一批獨具江蘇特色的農村公路品牌。

高衛東:貴州堅持交通項目向深度貧困地區傾斜,確保在實現“縣縣通”“村村通”“組組通”的征途中不落一縣、不丟一村、不漏一組。優先安排中央車購稅資金用于農村公路建設,貧困地區安排比例達89%。

去年,支持深度貧困地區普通國省道建設項目577公里,加快推進20個極貧鄉鎮717公里快速通道建設,15個深度貧困縣縣城實現普通國省道二級公路連接,6個極貧鄉(鎮)實現二級公路連接。貧困地區新改建農村公路6845公里,占全省總規模的84%。

我們還建設了一批資源路、旅游路、產業路,探索推行“交通扶貧+特色產業”“交通扶貧+電商”“交通扶貧+鄉村旅游”等扶貧新模式,開展公路扶貧、養護扶貧試點,交通扶貧引領作用進一步突顯。

王愛和:2018年,江西提前兩年半完成25戶以上自然村通水泥路建設,累計建成農村公路6.4萬公里,惠及7.4萬多個自然村、1400多萬老百姓;全面啟動實施“組組通”水泥路建設工程,全省269個深度貧困村自然村率先實現“組組通”。

許仁安:去年,重慶建設“四好農村路”2.8萬公里,啟動改造普通干線公路4000公里,優先支持18個深度貧困鄉鎮交通發展,貧困地區交通面貌明顯改善。

今年,我們將著眼于全面小康和鄉村振興,繼續打好交通脫貧攻堅戰。堅持把精準方略貫穿始終,以進村入戶為主攻方向,以貧困地區為主攻對象,以服務產業為主要切入點,加快改善貧困地區交通面貌,在全面小康路上,絕不讓任何一名群眾因交通而掉隊。發揮好交通對鄉村振興和脫貧攻堅的支撐作用。今年計劃新建“四好農村路”2.4萬公里,啟動普通干線公路改造3300公里,力爭18個深度貧困鄉鎮對外通道全部開工、通組公路全部完工。

張德華:玉溪市“四好農村路”建設加快了農村地區特別是邊遠貧困山區脫貧步伐,方便了群眾、凝聚了民心?!笆濉幣岳?,玉溪市每年把農村公路列入政府十件惠民實事,堅持抓好公路建設管理,嚴把政策關、設計關、質量關;創新農村公路融資方式,向中國農業發展銀行貸款8億元用于農村公路建設;華寧、峨山、元江、新平等縣與社會資本合作,采取“建養一體化+EPC總承包”模式,加快建設進度,保障工程質量。

農村客運發展成效顯著,努力構建高效便捷、安全可靠、綠色環保、規范誠信的道路運輸服務體系,2018年全市建制村通客車率達100%。打通農村購銷運輸配送渠道,構建起縣、鄉、村三級供應鏈式物流網絡,解決了由鄉鎮到村“最后一公里”物流瓶頸問題。


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